Муниципальная программа"Формирование комфортной городской среды на территории"

 

ПРОЕКТ

 

 

 

 

 

 

Муниципальная программа

"Формирование комфортной городской среды на территории сельского поселения Никольский  сельсовет Усманского муниципального района  Липецкой области на 2018-2024 годы"

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПАСПОРТ

Муниципальной программы

"Формирование комфортной городской среды на территории сельского поселения Никольский  сельсовет Усманского муниципального района  Липецкой области на 2018-2024 годы"

 

Ответственный исполнитель Программы	Администрация сельского поселения Никольский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области
Участники Программы	Администрация сельского поселения Никольский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области; Граждане, их объединения; заинтересованные лица; общественные организации; подрядные организации.
Цели Программы	- повышение качества и комфорта городской среды на территории сельского поселения Никольский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области обл
Задачи Программы	- повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий муниципального образования; - обеспечение формирования единого облика муниципального образования; - проведение ремонта и обустройства мест массового отдыха; - повышение уровня благоустройства общественных территорий муниципального образования.
Целевые индикаторы и показатели Программы	- доля благоустроенных общественных территорий муниципального образования, от общего количества общественных территорий муниципального образования; - повышения уровня информирования о мероприятиях по формированию комфортной городской среды муниципального образования; - доля участия населения в мероприятиях, проводимых в рамках Программы.
Срок реализации Программы	2018-2024 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы	Прогнозируемый общий объем финансирования составляет 11974,1тыс. рублей, в том числе: Бюджет Липецкой области 9528,9 тыс. рублей. Бюджет МО: 2445,2 тыс. руб.   Объемы финансирования будут уточняться при формировании бюджета муниципального образования
Ожидаемые результаты реализации Программы	- создание комфортных условий для отдыха и досуга жителей; - благоустройство общественных территорий муниципального образования; - улучшение эстетического состояния общественных территорий муниципального образования; - уровень информирования о мероприятиях по формированию комфортной городской среды муниципального образования, в ходе реализации Программы достигнет до 100%; - доля участия населения в мероприятиях, проводимых в рамках Программы, составит 100%

 

1. Характеристика текущего состояния сферы благоустройства в муниципальном образовании

 

Одним из приоритетных направлений развития муниципального образования является повышения уровня благоустройства, создание безопасных и комфортных условий для проживания жителей муниципального образования.

Статус современного муниципального образования во многом определяет уровень внешнего благоустройства и развитая инженерная инфраструктура.

Архитектурно - художественной и эстетической ролью являются наиболее ценные здания, сооружения, памятники, площади и парки. В муниципальном образовании на сегодняшний день общественные территории потеряли эстетический вид и нуждаются в ремонте. Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества таких территорий, составляет 30%.

Реализация Программы позволит создать на общественных территориях условия, благоприятно влияющие на психологическое состояние человека, повысить комфортность, обеспечить более эффективную эксплуатацию общественных территорий, сформировать активную гражданскую позицию населения посредством его участия в благоустройстве общественных территорий, повысить уровень и качество жизни жителей села.

Благоустройство общественных территорий муниципального образования позволит поддержать их в удовлетворительном состоянии, повысить уровень благоустройства, выполнить архитектурно-планировочную организацию территорий, обеспечить здоровые условия отдыха и жизни жителей.

При реализации муниципальной программы возможно возникновение следующих рисков, которые могут препятствовать достижению планируемых результатов:

- риски, связанные с изменением бюджетного законодательства;

- финансовые риски: финансирование муниципальной программы не в полном объеме в связи с неисполнением доходной части бюджета сельского поселения.

В таком случае муниципальная программа подлежит корректировке.

Одним из приоритетов реализации программы является обеспечение надлежащего технического и санитарно-гигиенического состояния мест массового пребывания населения, создание комфортной территории для жизнедеятельности населения.

 

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере благоустройства, формулировка целей и постановка задач программы.

 

Приоритетами муниципальной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования являются:

- повышение комфортности условий проживания граждан;

- благоустройство территорий.

При разработке мероприятий Программы сформированы и определены основные цели и задачи.

Целью реализации Программы является формирование среды, благоприятной для пребывания населения. Для достижения этой цели предлагается выполнить задачи по ремонту и благоустройству общественных территорий муниципального образования входящих в перечень минимальных и дополнительных видов работ в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий:

- благоустройство общественных территорий понимается как совокупность мероприятий, направленных на создание и поддержание функционально, экологически и эстетически организованной среды, включающей:

- архитектурно-планировочную организацию территории (ремонт пешеходных дорожек, благоустройство и техническое оснащение площадок - детских);

- размещение оборудования спортивно-игровых и детских площадок, ограждений и прочего.

Основными задачами Программы являются:

- выполнение ремонта общественных территорий муниципального образования;

- приоритетное направление социально-экономического развития сельского поселения Никольский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области.

Для оценки достижения цели и выполнения задач Программы предлагаются следующие индикаторы:

- количество общественных территорий муниципального образования в отношении которых проведены работы по благоустройству;

- доля общественных территорий муниципального образования в отношении которых проведены работы по благоустройству, от общего количества общественных территорий муниципального образования;

- повышения уровня информирования о мероприятиях по формированию комфортной городской среды муниципального образования;

- доля участия населения в мероприятиях, проводимых в рамках Программы.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы представлены в приложении N 1 к Программе.

 

3. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы

 

В результате реализации мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, планируется:

- повышение уровня благоустройства мест массового отдыха людей;

- обеспечение комфортности пребывания жителей.

 

4. Объем средств, необходимых на реализацию Программы

 

Объем финансовых ресурсов Программы в целом составляет 11974,1 тыс. рублей. Финансирование осуществляется за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, местного бюджета на условиях    софинансирования. Информация об объемах финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы, с разбивкой по источникам финансовых ресурсов содержится в приложении N 5 к настоящей Программе.

 

5. Перечень мероприятий Программы

5.1 Объем видов работ по благоустройству мест общего пользования.

 

Для повышения уровня благоустройства, выполнить архитектурно-планировочную организацию территорий, обеспечить здоровые условия отдыха и жизни жителей.

Визуализированный перечень образцов благоустройства, предлагаемых к размещению на территории прилагается (приложение № 7).

 

В программе предусматриваются нижеперечисленные работы по благоустройству общественных территорий:

- создание, реконструкция, ремонт площадей, парков и скверов;

- устройство освещения, в т.ч. декоративное;

- реконструкция пешеходных зон (тротуаров);

- обустройство детских, игровых и спортивных площадок;

- приобретение и установка малых архитектурных форм;

- благоустройство пустырей, очистка водоемов, обустройство родников, иные цели.

 

5.2 Основу Программы составляет ремонт мест массового пребывания населения.

Мероприятия по благоустройству общественных территорий муниципального образования формируются с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Перечень основных мероприятий Программы, с указанием наименований мероприятий, ответственного исполнителя, сроков реализации, ожидаемого результата, показатели программы содержатся в Приложении N 2 к настоящей Программе.

 

6. Срок реализации настоящей Программы

 

Реализация Программы предусмотрена в 2018-2024 годах без выделения этапов.

 

 7. Механизм реализации Программы

 

Реализация Программы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами администрации сельского поселения Никольский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области

Разработчиком и исполнителем Программы является Администрация сельского поселения Никольский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области.

 

Исполнитель осуществляет:

- формирование адресных перечней общественных территорий (Приложение N 6).

Исполнитель мероприятий Программы несет ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование средств, предусмотренных Программой, своевременное информирование о реализации Программы.

Исполнитель организует выполнение программных мероприятий путем заключения соответствующих муниципальных контрактов с подрядными организациями и осуществляют контроль за надлежащим исполнением подрядчиками обязательств по муниципальным контрактам. Отбор подрядных организаций осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственный и муниципальных нужд". План реализации Программы представлен в приложении N 4 к Программе.

 

8. Прогноз конечных результатов реализации программы

 

В результате реализации подпрограммы планируется увеличение доли благоустройства территорий общего пользования.

 

11. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации программы.

 

В рамках реализации программы можно выделить следующие риски, оказывающие влияние на достижение цели и задач программы:

1. Недостаточное ресурсное обеспечение подпрограммы. Сокращение финансирования мероприятий за счет бюджетных средств по сравнению с запланированными значениями является существенным риском;

2. Управленческие (внутренние) риски, связанные с неэффективным управлением реализацией подпрограммы, низким качеством общественного взаимодействия, недостаточным контролем над реализацией подпрограммы.

3. Иные риски, которые могут препятствовать выполнению подпрограммы.

В случае наступления рисков программа подлежит корректировке.

 

9. Ожидаемый социально-экономический эффект и критерии оценки выполнения Программы.

 

Ожидаемый социально-экономический эффект:

Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают повышение уровня благоустройства муниципального образования, улучшение санитарного содержания территорий.

В результате реализации Программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории муниципального образования.

Будет скоординирована деятельность предприятий, обеспечивающих благоустройство населенных пунктов и предприятий, имеющих на балансе инженерные сети, что позволит исключить случаи раскопки инженерных сетей на вновь отремонтированных объектах благоустройства и восстановление благоустройства после проведения земляных работ.

Эффективность программы оценивается по следующим показателям:

- процент привлечения населения муниципального образования к участию в Программе;

- процент привлечения организаций, заинтересованных лиц к участию в Программе;

- уровень взаимодействия предприятий, обеспечивающих благоустройство поселения и предприятий - владельцев инженерных сетей;

- уровень благоустроенности муниципального образования;

- благоустройство общественных территорий;

- привлечение жителей к благоустройству общественных  территорий, устройству цветников и клумб.

В результате реализации Программы ожидается:

- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для пребывания  жителей сельского поселения;

- совершенствование эстетического состояния территории муниципального образования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к муниципальной программе

"Формирование комфортной городской

среды на территории сельского поселения

Никольский  сельсовет Усманского

муниципального района 

Липецкой области на 2018-2024 годы"

 

СВЕДЕНИЯ

о показателях (индикаторах) муниципальной программы

 

"Формирование комфортной городской среды на территории сельского поселения Никольский  сельсовет Усманского муниципального района  Липецкой области на 2018-2024 годы"

N	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения показателей
			2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	Количество благоустроенных муниципальных общественных территорий	Ед.		2			1
2	Площадь благоустроенных муниципальных общественных территорий	Га		1,04			0,65
3	Доля площади благоустроенных муниципальных общественных территорий	%		70			80

 

Приложение N 2

к муниципальной программе

"Формирование комфортной городской

среды на территории сельского поселения

Никольский  сельсовет Усманского

муниципального района 

Липецкой области на 2018-2024 годы"

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий муниципальной программы

 

Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Основные направления реализации	Связь с показателями Программы (подпрограммы)
		начала реализации	окончания реализации
Задача 1. Проведение ремонта и обустройства общественных территорий
1.1. Мероприятия: Разработка дизайн - проекта и проектно- сметной документации на благоустройство общественных территорий	Администрация сельского поселения Никольский сельсовет Усманского муниципального района	2018	2024	локально - сметные расчеты; проекты	Повышение уровня ежегодного достижения целевых показателей муниципальной программы	Количество проектов благоустройства общественных территорий
1.2. Мероприятия: проведение благоустройства общественных территорий	Администрация сельского поселения Никольский сельсовет Усманского муниципального района	2018	2024	Строительство скверов и мест отдыха, установка МАФ, строительство детских и спортивных площадок	Повышение уровня ежегодного достижения целевых показателей муниципальной программы	Количество благоустроенных общественных территорий
Задача 2. Привлечение населения к участию в благоустройстве общественных территории
2.1. Мероприятия: информирование населения о проводимых мероприятий по благоустройству общественных территорий	Администрация сельского поселения Никольский сельсовет Усманского муниципального района	2018	2024	100% уровень информирования о мероприятиях по благоустройству общественных территорий	Повышение уровня ежегодного достижения целевых показателей муниципальной программы	Участие население в обсуждении проектов благоустройства общественных территорий
2.2. Мероприятия: повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий	Администрация сельского поселения Никольский сельсовет Усманского муниципального района	2018	2024	доля участия населения в мероприятиях, проводимых в рамках Программы, составит 100%	Повышение уровня ежегодного достижения целевых показателей муниципальной программы	Участие заинтересованных граждан, организаций в реализации мероприятий по благоустройству общественных территорий

 

 

 

 

Приложение N 3

к муниципальной программе

"Формирование комфортной городской

                                                                                                                                                                     среды на территории сельского поселения

Никольский  сельсовет Усманского

муниципального района 

Липецкой области на 2018-2024 годы"

 

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

"Формирование комфортной городской среды на территории сельского поселения Никольский  сельсовет Усманского муниципального района  Липецкой области на 2018-2024 годы"

 

Наименование программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель и соисполнители программы, основного мероприятия, главные распорядители средств бюджета (далее - ГРБС)	Код бюджетной классификации				Источник финансирования	Объем финансирования по годам, тыс. руб.
		ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР		2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
Муниципальная программа ""Формирование комфортной городской среды на территории сельского поселения Никольский  сельсовет Усманского муниципального района  Липецкой области на 2018-2024 годы"	Всего по программе:   Ответственный исполнитель: Администрация сельского поселения Никольский сельсовет Соисполнители: подрядные организации	914	0503	0130299990	244	Всего, в т.ч.	-	5418,8	-	-	6555,3	-	-
						Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
						Областной бюджет	-	4284,7	-	-	-	-	-
						Местный бюджет	-	1134,1	-	-	1311,1	-	-
						Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие: 1.1. Проведение благоустройства общественных территорий	Всего по мероприятию 1.1:   Ответственный исполнитель: Администрация сельского поселения Никольский сельсовет Соисполнители: подрядные организации					Всего, в т.ч.	Стоимость работ будет определена после утверждения дизайн - проектов и сметной документации
						Федеральный бюджет
						Областной бюджет		4284,7
						Местный бюджет		1134,1
						Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-

 

 

 

Приложение N 4

к муниципальной программе

"Формирование комфортной городской

среды на территории сельского поселения

Никольский  сельсовет Усманского

муниципального района 

Липецкой области на 2018-2024 годы"

 

План реализации муниципальной Программы

"Формирование комфортной городской среды на территории сельского поселения Никольский  сельсовет Усманского муниципального района  Липецкой области на 2018-2024 годы"

 

Наименование контрольного события программы

Статус

Ответственный исполнитель

Срок наступления контрольного события (дата)

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

I к в а р т а л

II к в а р т а л

III к в а р т а л

IV к а а р т а л

I к в а р т а л

II к в а р т а л

III к в а р т а л

IV к в а р т а л

I к в а р т а л

II к в а р т а л

III к в а р т а л

IV к в а р т а л

I к в а р т а л

II кварт ал

III к в а р т а л

IV к в а р т а л

I к в а р т а л

II к в а р т а л

III  к в а р т а л

IV к в а р т а л

I к в а р т а л

II к в а р т а л

III  к в а р т а л

IV к в а р т а л

I к в а р т а л

II к в а р т а л

III  к в а р т а л

IV к в а р т а л

Контрольное событие N 1

Благоустройство  наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования

Администрация сельского поселения  Никольский  сельсовет Усманского  муниципального района

х

х

х

 

 

 

 

Приложение N 5

к муниципальной программе

"Формирование комфортной городской

среды на территории сельского поселения

Никольский  сельсовет Усманского

муниципального района 

Липецкой области на 2018-2024 годы"

 

Финансовое обеспечение муниципальной программы

"Формирование комфортной городской среды на территории сельского поселения Никольский  сельсовет Усманского муниципального района  Липецкой области на 2018-2024 годы"

 

Источники и направления финансирования	Финансовые затраты, тыс. руб.
1	2
	за весь период	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
Всего,	11974,1		5418,8			6555,3
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет	9528,9		4284,7			5244,2
местный бюджет	2445,2		1134,1			1311,1
внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 6

к муниципальной программе

"Формирование комфортной городской

среды на территории сельского поселения

Никольский  сельсовет Усманского

муниципального района 

Липецкой области на 2018-2024 годы"

 

 

Перечень общественных территорий

планируемых к благоустройству в рамках муниципальной программы

"Формирование комфортной городской среды на территории сельского поселения Никольский  сельсовет Усманского муниципального района  Липецкой области на 2018-2024 годы"

 

N п/п	Наименование общественной территории	Расположение общественной территории	Перечень мероприятий
1	Сквер возле Никольского храма расположенного по ул.Ленина,  с.Никольское Усманского района, Липецкой области	Липецкая область Усманский район село Никольское ул.Ленина	Строительство сквера возле Никольского храма расположенного по ул.Ленина,  с.Никольское Усманского района, Липецкой области
2	Место отдыха  на пересечении улиц Ленина и Карла Маркса в с.Никольское Усманского района, Липецкой	Липецкая область Усманский район село Никольское пересечение улиц Ленина и Карла Маркса	Строительство места отдыха  на пересечении улиц Ленина и Карла Маркса в с.Никольское Усманского района, Липецкой
3	Спортивная площадка	Липецкая область Усманский район село Никольское ул.Ленина 117	Приобретение и установка уличных тренажеров
4	Устройство детской и спортивной зоны.	Липецкая область Усманский район село Никольское ул. Ленина, земельный участок 102-а.	Строительство современных детских, игровых и спортивных площадок объединённых в один комплекс с благоустройством территории.