ПРОЕКТ
Муниципальная программа
"Формирование комфортной городской среды на территории сельского поселения Никольский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области на 2018-2024 годы"
ПАСПОРТ
Муниципальной программы
"Формирование комфортной городской среды на территории сельского поселения Никольский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области на 2018-2024 годы"
Ответственный исполнитель Программы |
Администрация сельского поселения Никольский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области |
Участники Программы |
Администрация сельского поселения Никольский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области; Граждане, их объединения; заинтересованные лица; общественные организации; подрядные организации. |
Цели Программы |
- повышение качества и комфорта городской среды на территории сельского поселения Никольский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области обл |
Задачи Программы |
- повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий муниципального образования; - обеспечение формирования единого облика муниципального образования; - проведение ремонта и обустройства мест массового отдыха; - повышение уровня благоустройства общественных территорий муниципального образования. |
Целевые индикаторы и показатели Программы |
- доля благоустроенных общественных территорий муниципального образования, от общего количества общественных территорий муниципального образования; - повышения уровня информирования о мероприятиях по формированию комфортной городской среды муниципального образования; - доля участия населения в мероприятиях, проводимых в рамках Программы. |
Срок реализации Программы |
2018-2024 годы |
Объемы бюджетных ассигнований Программы |
Прогнозируемый общий объем финансирования составляет 11974,1тыс. рублей, в том числе: Бюджет Липецкой области 9528,9 тыс. рублей. Бюджет МО: 2445,2 тыс. руб.
Объемы финансирования будут уточняться при формировании бюджета муниципального образования |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
- создание комфортных условий для отдыха и досуга жителей; - благоустройство общественных территорий муниципального образования; - улучшение эстетического состояния общественных территорий муниципального образования; - уровень информирования о мероприятиях по формированию комфортной городской среды муниципального образования, в ходе реализации Программы достигнет до 100%; - доля участия населения в мероприятиях, проводимых в рамках Программы, составит 100% |
1. Характеристика текущего состояния сферы благоустройства в муниципальном образовании
Одним из приоритетных направлений развития муниципального образования является повышения уровня благоустройства, создание безопасных и комфортных условий для проживания жителей муниципального образования.
Статус современного муниципального образования во многом определяет уровень внешнего благоустройства и развитая инженерная инфраструктура.
Архитектурно - художественной и эстетической ролью являются наиболее ценные здания, сооружения, памятники, площади и парки. В муниципальном образовании на сегодняшний день общественные территории потеряли эстетический вид и нуждаются в ремонте. Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества таких территорий, составляет 30%.
Реализация Программы позволит создать на общественных территориях условия, благоприятно влияющие на психологическое состояние человека, повысить комфортность, обеспечить более эффективную эксплуатацию общественных территорий, сформировать активную гражданскую позицию населения посредством его участия в благоустройстве общественных территорий, повысить уровень и качество жизни жителей села.
Благоустройство общественных территорий муниципального образования позволит поддержать их в удовлетворительном состоянии, повысить уровень благоустройства, выполнить архитектурно-планировочную организацию территорий, обеспечить здоровые условия отдыха и жизни жителей.
При реализации муниципальной программы возможно возникновение следующих рисков, которые могут препятствовать достижению планируемых результатов:
- риски, связанные с изменением бюджетного законодательства;
- финансовые риски: финансирование муниципальной программы не в полном объеме в связи с неисполнением доходной части бюджета сельского поселения.
В таком случае муниципальная программа подлежит корректировке.
Одним из приоритетов реализации программы является обеспечение надлежащего технического и санитарно-гигиенического состояния мест массового пребывания населения, создание комфортной территории для жизнедеятельности населения.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере благоустройства, формулировка целей и постановка задач программы.
Приоритетами муниципальной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования являются:
- повышение комфортности условий проживания граждан;
- благоустройство территорий.
При разработке мероприятий Программы сформированы и определены основные цели и задачи.
Целью реализации Программы является формирование среды, благоприятной для пребывания населения. Для достижения этой цели предлагается выполнить задачи по ремонту и благоустройству общественных территорий муниципального образования входящих в перечень минимальных и дополнительных видов работ в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий:
- благоустройство общественных территорий понимается как совокупность мероприятий, направленных на создание и поддержание функционально, экологически и эстетически организованной среды, включающей:
- архитектурно-планировочную организацию территории (ремонт пешеходных дорожек, благоустройство и техническое оснащение площадок - детских);
- размещение оборудования спортивно-игровых и детских площадок, ограждений и прочего.
Основными задачами Программы являются:
- выполнение ремонта общественных территорий муниципального образования;
- приоритетное направление социально-экономического развития сельского поселения Никольский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области.
Для оценки достижения цели и выполнения задач Программы предлагаются следующие индикаторы:
- количество общественных территорий муниципального образования в отношении которых проведены работы по благоустройству;
- доля общественных территорий муниципального образования в отношении которых проведены работы по благоустройству, от общего количества общественных территорий муниципального образования;
- повышения уровня информирования о мероприятиях по формированию комфортной городской среды муниципального образования;
- доля участия населения в мероприятиях, проводимых в рамках Программы.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы представлены в приложении N 1 к Программе.
3. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы
В результате реализации мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, планируется:
- повышение уровня благоустройства мест массового отдыха людей;
- обеспечение комфортности пребывания жителей.
4. Объем средств, необходимых на реализацию Программы
Объем финансовых ресурсов Программы в целом составляет 11974,1 тыс. рублей. Финансирование осуществляется за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, местного бюджета на условиях софинансирования. Информация об объемах финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы, с разбивкой по источникам финансовых ресурсов содержится в приложении N 5 к настоящей Программе.
5. Перечень мероприятий Программы
5.1 Объем видов работ по благоустройству мест общего пользования.
Для повышения уровня благоустройства, выполнить архитектурно-планировочную организацию территорий, обеспечить здоровые условия отдыха и жизни жителей.
Визуализированный перечень образцов благоустройства, предлагаемых к размещению на территории прилагается (приложение № 7).
В программе предусматриваются нижеперечисленные работы по благоустройству общественных территорий:
- создание, реконструкция, ремонт площадей, парков и скверов;
- устройство освещения, в т.ч. декоративное;
- реконструкция пешеходных зон (тротуаров);
- обустройство детских, игровых и спортивных площадок;
- приобретение и установка малых архитектурных форм;
- благоустройство пустырей, очистка водоемов, обустройство родников, иные цели.
5.2 Основу Программы составляет ремонт мест массового пребывания населения.
Мероприятия по благоустройству общественных территорий муниципального образования формируются с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Перечень основных мероприятий Программы, с указанием наименований мероприятий, ответственного исполнителя, сроков реализации, ожидаемого результата, показатели программы содержатся в Приложении N 2 к настоящей Программе.
6. Срок реализации настоящей Программы
Реализация Программы предусмотрена в 2018-2024 годах без выделения этапов.
7. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами администрации сельского поселения Никольский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области
Разработчиком и исполнителем Программы является Администрация сельского поселения Никольский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области.
Исполнитель осуществляет:
- формирование адресных перечней общественных территорий (Приложение N 6).
Исполнитель мероприятий Программы несет ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование средств, предусмотренных Программой, своевременное информирование о реализации Программы.
Исполнитель организует выполнение программных мероприятий путем заключения соответствующих муниципальных контрактов с подрядными организациями и осуществляют контроль за надлежащим исполнением подрядчиками обязательств по муниципальным контрактам. Отбор подрядных организаций осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственный и муниципальных нужд". План реализации Программы представлен в приложении N 4 к Программе.
8. Прогноз конечных результатов реализации программы
В результате реализации подпрограммы планируется увеличение доли благоустройства территорий общего пользования.
11. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации программы.
В рамках реализации программы можно выделить следующие риски, оказывающие влияние на достижение цели и задач программы:
1. Недостаточное ресурсное обеспечение подпрограммы. Сокращение финансирования мероприятий за счет бюджетных средств по сравнению с запланированными значениями является существенным риском;
2. Управленческие (внутренние) риски, связанные с неэффективным управлением реализацией подпрограммы, низким качеством общественного взаимодействия, недостаточным контролем над реализацией подпрограммы.
3. Иные риски, которые могут препятствовать выполнению подпрограммы.
В случае наступления рисков программа подлежит корректировке.
9. Ожидаемый социально-экономический эффект и критерии оценки выполнения Программы.
Ожидаемый социально-экономический эффект:
Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают повышение уровня благоустройства муниципального образования, улучшение санитарного содержания территорий.
В результате реализации Программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории муниципального образования.
Будет скоординирована деятельность предприятий, обеспечивающих благоустройство населенных пунктов и предприятий, имеющих на балансе инженерные сети, что позволит исключить случаи раскопки инженерных сетей на вновь отремонтированных объектах благоустройства и восстановление благоустройства после проведения земляных работ.
Эффективность программы оценивается по следующим показателям:
- процент привлечения населения муниципального образования к участию в Программе;
- процент привлечения организаций, заинтересованных лиц к участию в Программе;
- уровень взаимодействия предприятий, обеспечивающих благоустройство поселения и предприятий - владельцев инженерных сетей;
- уровень благоустроенности муниципального образования;
- благоустройство общественных территорий;
- привлечение жителей к благоустройству общественных территорий, устройству цветников и клумб.
В результате реализации Программы ожидается:
- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для пребывания жителей сельского поселения;
- совершенствование эстетического состояния территории муниципального образования.
Приложение N 1
к муниципальной программе
"Формирование комфортной городской
среды на территории сельского поселения
Никольский сельсовет Усманского
муниципального района
Липецкой области на 2018-2024 годы"
СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) муниципальной программы
"Формирование комфортной городской среды на территории сельского поселения Никольский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области на 2018-2024 годы"
N |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения показателей |
||||||
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||
1 |
Количество благоустроенных муниципальных общественных территорий |
Ед. |
|
2 |
|
|
1 |
|
|
2 |
Площадь благоустроенных муниципальных общественных территорий |
Га |
|
1,04 |
|
|
0,65 |
|
|
3 |
Доля площади благоустроенных муниципальных общественных территорий |
% |
|
70 |
|
|
80 |
|
|
Приложение N 2
к муниципальной программе
"Формирование комфортной городской
среды на территории сельского поселения
Никольский сельсовет Усманского
муниципального района
Липецкой области на 2018-2024 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий муниципальной программы
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Основные направления реализации |
Связь с показателями Программы (подпрограммы) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
|||||
Задача 1. Проведение ремонта и обустройства общественных территорий |
||||||
1.1. Мероприятия: Разработка дизайн - проекта и проектно- сметной документации на благоустройство общественных территорий |
Администрация сельского поселения Никольский сельсовет Усманского муниципального района |
2018 |
2024 |
локально - сметные расчеты; проекты |
Повышение уровня ежегодного достижения целевых показателей муниципальной программы |
Количество проектов благоустройства общественных территорий
|
1.2. Мероприятия: проведение благоустройства общественных территорий |
Администрация сельского поселения Никольский сельсовет Усманского муниципального района |
2018 |
2024 |
Строительство скверов и мест отдыха, установка МАФ, строительство детских и спортивных площадок |
Повышение уровня ежегодного достижения целевых показателей муниципальной программы
|
Количество благоустроенных общественных территорий |
Задача 2. Привлечение населения к участию в благоустройстве общественных территории |
||||||
2.1. Мероприятия: информирование населения о проводимых мероприятий по благоустройству общественных территорий |
Администрация сельского поселения Никольский сельсовет Усманского муниципального района |
2018 |
2024 |
100% уровень информирования о мероприятиях по благоустройству общественных территорий |
Повышение уровня ежегодного достижения целевых показателей муниципальной программы |
Участие население в обсуждении проектов благоустройства общественных территорий |
2.2. Мероприятия: повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий |
Администрация сельского поселения Никольский сельсовет Усманского муниципального района |
2018 |
2024 |
доля участия населения в мероприятиях, проводимых в рамках Программы, составит 100% |
Повышение уровня ежегодного достижения целевых показателей муниципальной программы |
Участие заинтересованных граждан, организаций в реализации мероприятий по благоустройству общественных территорий
|
Приложение N 3
к муниципальной программе
"Формирование комфортной городской
среды на территории сельского поселения
Никольский сельсовет Усманского
муниципального района
Липецкой области на 2018-2024 годы"
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
"Формирование комфортной городской среды на территории сельского поселения Никольский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области на 2018-2024 годы"
Наименование программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель и соисполнители программы, основного мероприятия, главные распорядители средств бюджета (далее - ГРБС) |
Код бюджетной классификации |
Источник финансирования |
Объем финансирования по годам, тыс. руб. |
|||||||||
ГРБС |
Рз Пр |
ЦСР |
ВР |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||
Муниципальная программа ""Формирование комфортной городской среды на территории сельского поселения Никольский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области на 2018-2024 годы"
|
Всего по программе:
Ответственный исполнитель: Администрация сельского поселения Никольский сельсовет Соисполнители: подрядные организации |
914 |
0503 |
0130299990 |
244 |
Всего, в т.ч. |
- |
5418,8 |
- |
- |
6555,3 |
- |
- |
|
|
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
|
|
|
Областной бюджет
|
- |
4284,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
|
|
|
Местный бюджет |
- |
1134,1 |
- |
- |
1311,1 |
- |
- |
||
|
|
|
|
Внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Основное мероприятие: 1.1. Проведение благоустройства общественных территорий |
Всего по мероприятию 1.1:
Ответственный исполнитель: Администрация сельского поселения Никольский сельсовет Соисполнители: подрядные организации |
|
|
|
|
Всего, в т.ч. |
Стоимость работ будет определена после утверждения дизайн - проектов и сметной документации |
||||||
|
|
|
|
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
Областной бюджет |
|
4284,7 |
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
Местный бюджет |
|
1134,1 |
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
Внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Приложение N 4
к муниципальной программе
"Формирование комфортной городской
среды на территории сельского поселения
Никольский сельсовет Усманского
муниципального района
Липецкой области на 2018-2024 годы"
План реализации муниципальной Программы
"Формирование комфортной городской среды на территории сельского поселения Никольский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области на 2018-2024 годы"
Наименование контрольного события программы |
Статус
|
Ответственный исполнитель |
Срок наступления контрольного события (дата) |
||||||||||||||||||||||||||||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||||||||||||||||||||||||||
I к в а р т а л |
II к в а р т а л |
III к в а р т а л |
IV к а а р т а л |
I к в а р т а л |
II к в а р т а л |
III к в а р т а л |
IV к в а р т а л |
I к в а р т а л |
II к в а р т а л |
III к в а р т а л |
IV к в а р т а л |
I к в а р т а л |
II кварт ал |
III к в а р т а л |
IV к в а р т а л |
I к в а р т а л |
II к в а р т а л |
III к в а р т а л
|
IV к в а р т а л |
I к в а р т а л |
II к в а р т а л |
III к в а р т а л
|
IV к в а р т а л |
I к в а р т а л |
II к в а р т а л |
III к в а р т а л
|
IV к в а р т а л |
||||||
Контрольное событие N 1 |
Благоустройство наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования |
Администрация сельского поселения Никольский сельсовет Усманского муниципального района |
|
|
|
|
|
|
х |
|
|
|
х |
|
|
|
|
|
|
|
х |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
Приложение N 5
к муниципальной программе
"Формирование комфортной городской
среды на территории сельского поселения
Никольский сельсовет Усманского
муниципального района
Липецкой области на 2018-2024 годы"
Финансовое обеспечение муниципальной программы
"Формирование комфортной городской среды на территории сельского поселения Никольский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области на 2018-2024 годы"
Источники и направления финансирования |
Финансовые затраты, тыс. руб. |
|||||||
1 |
2 |
|||||||
за весь период |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|
Всего, |
11974,1 |
|
5418,8 |
|
|
6555,3 |
|
|
в том числе: |
|
|
||||||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
9528,9 |
|
4284,7 |
|
|
5244,2 |
|
|
местный бюджет |
2445,2 |
|
1134,1 |
|
|
1311,1 |
|
|
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Приложение N 6
к муниципальной программе
"Формирование комфортной городской
среды на территории сельского поселения
Никольский сельсовет Усманского
муниципального района
Липецкой области на 2018-2024 годы"
Перечень общественных территорий
планируемых к благоустройству в рамках муниципальной программы
"Формирование комфортной городской среды на территории сельского поселения Никольский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области на 2018-2024 годы"
N п/п |
Наименование общественной территории |
Расположение общественной территории |
Перечень мероприятий |
|
1 |
Сквер возле Никольского храма расположенного по ул.Ленина, с.Никольское Усманского района, Липецкой области |
Липецкая область Усманский район село Никольское ул.Ленина |
Строительство сквера возле Никольского храма расположенного по ул.Ленина, с.Никольское Усманского района, Липецкой области |
|
2 |
Место отдыха на пересечении улиц Ленина и Карла Маркса в с.Никольское Усманского района, Липецкой |
Липецкая область Усманский район село Никольское пересечение улиц Ленина и Карла Маркса |
Строительство места отдыха на пересечении улиц Ленина и Карла Маркса в с.Никольское Усманского района, Липецкой |
|
3 |
Спортивная площадка |
Липецкая область Усманский район село Никольское ул.Ленина 117 |
Приобретение и установка уличных тренажеров |
|
4 |
Устройство детской и спортивной зоны. |
Липецкая область Усманский район село Никольское ул. Ленина, земельный участок 102-а. |
Строительство современных детских, игровых и спортивных площадок объединённых в один комплекс с благоустройством территории. |
|
Приложение № 7
к программе «Формирование современной
городской среды на территории
сельского поселения Никольский сельсовет
Усманского муниципального района
Липецкой области на 2018-2024 годы»
Визуализированный перечень образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории в соответствии с минимальным перечнем работ по благоустройству
18.04.2024.
18.04.2024.
18.04.2024.
29.07.2024.
27.06.2024.
27.06.2024.